スーダン:4月4日は国際地雷デー・地雷被害を乗り越えて

義足製作のための型を取ってもらうカリッド・アフメド・オスマンさん（左）。3ヵ月後に会うと、その表情は大きく変わっていました（2016年12月13日、以下写真はすべてスーダン・カッサラ州）

義足と三輪車の提供はカッサラ州の国立義肢装具センターを通じて行いました。センターにはこれまで理学療法士がいなかったため、AARが雇用して派遣しました。義足を受け取った5人のうちの一人、カリッド・アフメド・オスマンさん（41歳、右写真）はトラックの運転手をしていましたが、2年前に運転していたトラックが対戦車地雷を踏み、一命を取り留めたものの左足を膝下から切断しました。以来、松葉杖を使って歩いていましたが、村の市場に出かけても機敏に動けないため、周りの人から邪魔者扱いをされて野次をあびることもあり、心を痛めていました。最初に会ったときは周囲の人の目が気になり、自信がなさそうな、誰かから心ない言葉を浴びせられるのではないかという不安そうな表情をしていました。しかし3ヵ月後にカリッドさんに再会すると、新しい義足にも慣れて、しっかりとした足取りで歩行していました。何よりも自信のなさそうな表情が消えて、明るく堂々とした表情に変わっていたのが印象的でした。

三輪車を受け取った女性は「この三輪車に乗って近所の友達の家を訪ねて回りたいです」と喜んでいました（2017年1月12日）

三輪車は、未舗装のでこぼこ道が多いスーダンでも問題なく使えるよう、不整地を走行するために設計された手漕ぎのものをケニアから輸入し、10人に提供しました（左写真)。対象者は、地雷被害やポリオなどのために両足を切断したり、麻痺したりして、地面を這わないと移動できない人たちです。スーダンでは障がいのある人はバスや乗合タクシーなどの公共交通は無料ですが、自宅からバスに乗るまで、またバスを降りてから目的地までの移動など多大な労力を伴います。三輪車を受け取った人たちは気軽に近所の友人や知人の家を訪ねたり、市場まで物を売りに頻繁に通ったりできるようになりました。

羊を受け取った地雷被害者の男性。足を切断し、義足を使っている方は長時間の歩行が困難なため、羊を日中羊飼いに預けて、夕方に戻してもらうという方法を取ります（2017年3月16日）

地雷被害者とその家族の生活は、地雷事故を境に一変してしまいます。地雷の事故によって手足を切断したり、体が麻痺して歩けなくなったり、視力を失ってしまった被害者は、仕事に復帰することが困難です。AARはそんな地雷被害者に小規模ビジネスの起業支援を行うことにし、ラジオとテレビ広告でカッサラ州内に広く呼びかけて応募者を募りました。そして20人に、希望に応じて①小さな売店を営むための小屋と商品（下写真）、②放牧を営むための羊（右写真）を提供しました。

小規模ビジネスを始めるにあたって、支援対象者に研修を行いました（2017年2月9日）

支援した20人は事故に遭ってから定職につけず、日雇いの仕事などをするものの、家計を支えるための充分な収入を得られておらず、借金を抱えている人も多くいました。今後、ビジネスを軌道に乗せられるよう、AARはモニタリングと技術指導を継続する予定です。

心理カウンセリング・ワークショップのようす（2017年2月7日

地雷は身体を傷つけるだけではありません。心に負った傷もとても深く、長年にわたって被害者を苦しめ続けます。地雷被害者や障がい者のなかには、障がいを負い目に感じたり、差別を受けたりして、地域社会への参加に一歩を踏み出せない方たちがいます。そこでAARは、今回支援の対象となった全員が参加する心理カウンセリング・ワークショップを行いました（右写真）。心理カウンセリングでは、泣き出してしまう参加者もいるなど、一人ひとりが心の奥に隠していた辛い思いが垣間見えることがありました。

地雷被害者支援の国家戦略策定のためのワークショップ（2016年8月31日）

スーダンにはもともと国際社会の支援によって作られた地雷被害者支援の国家戦略と5ヵ年計画が存在しました。しかし2012年に5ヵ年計画が失効して以降は、改訂作業が手つかずのままとなり、これが冒頭で紹介した地雷被害者支援活動の空白期間を生みました。こうした状況を打開するため、国連地雷対策サービス部（UNMAS）スーダン事務所の要請を受けて、AARが国家戦略の策定支援に取り組みました。昨年8月に初回のワークショップを開催して数年ぶりに地雷被害者支援活動の関係者が一堂に会し、その後も関係者間で何度も話し合いを重ねて作成した文書を、今年3月にスーダン政府に提出しました。政府の承認を得た後に、新しい国家戦略が今年中に施行されることになっています。